Таможенное оформление грузов из Китая: правила, особенности, сроки

Таможенное оформление грузов из Китая в Россию — обязательная процедура, которая проводится во время пересечения тем или иным товаром границы между странами. Её цель — обеспечить таможенную службу правдивыми сведениями о них. В соответствии с положениями отечественного законодательства, грузы, ввозимые на территорию Российской Федерации из других стран, должны быть соответствующе оформлены, причём правила и нормы этого оформления прописаны в положениях законодательных норм.

Они актуальны и обязательны к исполнению и при доставке сборных грузов из Китая, равно как и любых других. Правила относятся ко всем участникам внешнеэкономической деятельности, независимо от её масштаба и хозяйственно-правовой формы. Их соблюдение — одно из условий успешной коммерческой деятельности, ведь она невозможна без легализации ввозимой в страну деятельности.

Нарушения и ошибки в процессе — причина серьёзных убытков, задержек на границе, штрафных санкций и даже конфискации груза. Виновных привлекают к административной и уголовной ответственности. Основные этапы таможенного оформления грузов из Китая:

• сбор и подача пакета таможенных документов;
• предоставление самого груза для проведения проверочных мероприятий;
• таможенные процедуры (приём, проверка документации, осмотровые и досмотровые мероприятия, оплата пошлин);
• решение о допуске продукции на территорию РФ.

Обязанности по мониторингу законодательных положений лежат на ФТС. Чтобы исключить ошибки в процессе оформления документации, упаковки и маркировки груза, а также — на других этапах процедуры, заказывайте таможенное оформление импорта в “Sokol Trade”. Услуги доступны как по отдельности, так и в комплексе с доставкой груза «под ключ». Ниже приведена поэтапная инструкция, следуя которой можно свести к минимуму риски ошибок.

Подготовка документации для прохождения таможни

Доставка грузов из Китая с таможенным оформлением потребует минимум времени, если правильно к ним подготовиться. Всё начинается задолго до того, как партия прибывает на непосредственно на таможенный пункт, и может потребовать времени, но в итоге выльется в его существенную экономию непосредственно во время проведения мероприятий. Декларирование осуществляется в соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса, согласно особенностям выбранного таможенного режима.

Декларация имеет определённую форму, в соответствии которой его заполняют. Бумажный носитель представляет собой специальный бланк, и нужно не только правильно его заполнить, а ещё и прописать в нём достоверную информацию. Только в этом случае она будет принята. Чтобы сделать это, нужно иметь соответствующие знания и практический опыт. В процессе нужно отслеживать изменения законодательства и таможенного кодекса, которые происходят на систематической основе. Правильное решение — заказать расчёт таможенных платежей и заполнение документов специалистам “Sokol Trade”, которые хорошо в этом разбираются.

Несмотря на то, что многие отождествляют транспортных логистов исключительно с перевозкой сборных грузов из Китая в Россию, такие компании, как наша, предоставляют весь спектр услуг, связанный с международными перевозками, включая и полное сопровождение ВЭД. Наш таможенный брокер имеет многолетний опыт работы, а наши логисты подбирают оптимальный вариант перемещения груза через границу.

Нужно правильно оформить пакет документации, проверить его на наличие всех необходимых бумаг, которые можно разделить по их предназначению на следующие категории:

• для груза: счёт-фактура (англ.: “invoice”), сертификат происхождения, товарная накладная (англ.: “packing list”), сертификаты происхождения;
• для перевозки: счёт-фактура от перевозчика груза, страховой полис, экспортная декларация, транспортная накладная, прочее;
• подтверждающие договор купли-продажи: контракт с продавцом, документы, подтверждающие оплату товара;
• разного рода разрешения: разные виды сертификатов, которые необходимы по законодательству (фитосанитарные, ветеринарные, соответствия, происхождения), лицензии и прочее.

Ключевой документ при перевозке сборных и любых других грузов из Китая в Россию — таможенная декларация, в которой представляют сведения об импортируемой продукции, её цене, особенностях, стране происхождения. Декларация может быть в бумажном и электронном формате. Сопроводительными для неё документами считаются те, которые подтверждают качество и законность транспортировки товара, описанного в декларации. Их тоже предоставляют при проведении процедуры растаможки.

Кроме того, потребуется весь пакет документов, которые подтверждают оплату за груз и все операции, которые имеют к ней отношение — платёжные поручения и квитанции. В целом, они не являются обязательными, но бывают ситуации, когда таможенники их запрашивают, так что лучше всего — чтобы они были в наличии. В отдельную категорию можно выделить акты, разрешения и уведомления, которые относятся непосредственно к оформлению в ФТС.

Нередки ситуации, когда таможенники требуют предоставить контракты, заключённые с брокерами и агентами, а также — документы, в которых прописаны технические параметры доставляемых грузов. Перед тем, как оформлять документацию, крайне важно правильно определить код товарной номенклатуры и таможенную стоимость партии. Первое поможет правильно и чётко определить ставки таможенных пошлин и размер НДС, в ряде случаев — обусловит возможность применения льготных ставок.

Если импортируются продукты питания, может потребоваться сертификат соответствия. Сертификация при импорте от “Sokol Trade” решит и эту проблему. Наши специалисты позаботятся об оперативном получении всех документов, которые нужны, включая уведомления о прибытии, любые другие данные, а также — пломбы на грузе. Это важно, поскольку перечень документации может различаться в зависимости от категории доставляемого груза или определённой ситуации.

К примеру, если компания ведёт внешнеэкономическую деятельность, но не подписала договор с продавцом и импортирует товар по счёту, она не пройдёт таможенное оформление без счёта, товарной и транспортной накладных, а также — описания товара. Такие же требования предъявляются и при таможенном оформлении сборных грузов, когда в одной большой партии содержится несколько небольших, принадлежащих разным владельцам.

Правила заполнения документов для таможенного оформления

Правильность заполнения документации играет важную роль, в противном случае — жди проблем в виде штрафов и задержек до уточнения обстоятельств.

Особенности заполнения таможенной декларации

Данный документ заполняют в соответствии с положениями, зафиксированными в решении Комиссии Таможенного союза №257 от 20-го мая 2010-го года. В процессе нужно указать код товарной номенклатуры груза, определение которого нередко вызывает массу проблем и сложностей. Бывает даже так, что приходится привлекать экспертов, которые учитывают широкий спектр законодательных актов, нормы интерпретации и пояснения о классификации по отдельным категориям товаров.

Код состоит из цифр, которые имеют определённое значение:

• две первые обозначают принадлежность товара к той или иной группе;
• следующие за ними четыре – товарную позицию;
• следующие за ними шесть или десять – субпозицию или подсубпозицию.

По нему определяют ставку пошлины, размеры платежей, доступность исчисления по льготным ставкам, действующие запреты и ограничения при импорте, виды сертификатов и других дополнительных документов, которые необходимы. Инспекторы таможни проверяют, насколько полно и правильно заполнена декларация и насколько данные, зафиксированные в ней, соответствуют реальному положению дел.

В процессе происходит сравнение задекларированных сведений с описанием товара, количеством мест, которые он занимает, его весом, объёмом и другими параметрами. Использование льготных ставок при расчёте платежей невозможно без предоставления документации, которая подтверждает законность этого решения.

Особенности заполнения счёта

В счёте нужно прописать номер и дату, название продавца и покупателя, сведения о них, а также — всё, что поможет идентифицировать груз (его наименование, модель или любую иную маркировку). Кроме того, прописывают вес товарной партии, её цены, условия внесения оплаты (авансовый платёж, оплата до или после получения). Обязательно нужно прописать условия поставки по правилам «Инкотермс».

Особенности заполнения транспортной и товарной накладных

В накладной для перевозки должны быть обозначены её номер и дата выдачи, данные об отправителе и получателе, которые могут отличаться от информации о покупателе и продавце. Нередко отправителем является транспортная организация, работающая по поручению продавца. Кроме того, в транспортной накладной прописывают:

• точный вес грузовой партии;
• количество грузовых мест, которые она занимает;
• её объём;
• информацию о перевозчике;
• пункты отправления и прибытия груза.

Помимо вышеперечисленных сведений в документе фиксируют место, где он был оформлен. Что касается так называемого пэкинг-листа, который является ничем иным, как товарной накладной, то он должен содержать дату и номер, информацию о покупателе и продавце, всё, что нужно для идентификации груза (его маркировку), количество товара, его общий и чистый вес, а также — объём в кубометрах.

Коды товарной номенклатуры и их роль в процессе таможенного оформления

Таможенное оформление сборных грузов из Китая, равно как и любых других видов грузов, не представляется возможным без правильного определения кодов ТН ВЭД. О сложности их определения мы уже написали выше, равно как и пояснили, почему их правильное определение является ключевой точкой всего таможенного оформления. Сейчас мы расскажем об этом подробнее.

Коды товарной номенклатуры призваны идентифицировать товар. Их присваивают каждому изделию, определяя таким образом таможенную пошлину. Будучи классификатором, они необходимы при проведении таможенных операций инспекторами и другими сотрудниками ФТС. Структура классификатора предусматривает наличие разделов, групп, товарных позиций, суб- и подсубпозиций. Код позволяет определить ставку пошлины, которую нужно заплатить, равно как и пакет документации, которая потребуется на таможне.

Чтобы определить код, используют название, параметры товара (материал производства, предназначение, степень обработки), а также — общие положения интерпретации наряду с соответствующими пояснениями к группам и разделам. Процесс достаточно сложен и нередко требует привлечения специалистов в данной сфере.

Однако, окончательное решение принимает владелец груза, и вся ответственность за это решение в итоге ложится на него, поскольку именно он подаёт декларацию. Код товарной номенклатуры фиксируют не только в декларации, но и в любых разрешительных документах, если они необходимы, согласно законодательным нормам.

Что такое таможенная стоимость и как её рассчитывать?

Таможенная стоимость — основа для расчёта обязательных платежей, включая пошлину и налог на добавленную стоимость. Готовясь к декларированию, нужно проверить баланс счёта владельца груза, зафиксированный в системе таможенной службы. До того, как партия прибудет на таможенный терминал, нужно пополнить его на сумму, которой хватит для покрытия всех платежей. В процессе важно учитывать валютные курсы, которые ежедневно меняются.

Перевозка сборных грузов из Китая, равно как и любых других, как правило, сопряжена с таким явлением, как завышение таможенной стоимости контролирующими органами, с целью повышения таможенных платежей. Так происходит потому, что это выгодно государству, ведь последние составляют около 50% доходной части бюджета. Кроме того, таможенная стоимость продукции ряда товарных групп в разы превышает международные цены на эти товары.

Специалисты выделяют шесть способов расчёта таможенной стоимости. Их используют последовательно, один за другим, если предыдущий не подходит. Последний считается запасным: применяя его, учитывают стоимость продукции на внутреннем рынке России.

Способ первый

Он считается наиболее распространённым, в том числе и при доставке сборного груза из Китая в Россию. В процессе учитывают цену сделки с импортируемой продукцией (т. е. ценой от поставщика, указанной в счёте): её плюсуют с ценой доставки до границы России, получая в итоге таможенную стоимость, по которой и рассчитывают налог на добавленную стоимость и таможенную пошлину.

Способ второй

Если по каким-то причинам первый способ расчёта не может быть задействован, используют второй, учитывающий стоимость сделок с такими же товарами. То есть, всё — то же самое, что в первом случае, но не для того груза, который декларируют, а для идентичного ему.

Способ третий

Он мало чем отличается от второго способа, лишь понятием однородных товаров, стоимость которых учитывают при проведении расчётов. Сходная продукция — это продукция, которая сходна с перевозимой по своим характеристикам и изготовлена из сходных элементов. Функции она может выполнять такие же, поэтому может заменить перевозимую.

Способ четвёртый

Данный способ основан на вычитании стоимости. В процессе учитывают цену, по которой импортируемый, идентичный или однородный продукт был реализован в неизменном состоянии на территории России наибольшей партией. Из неё вычитают расходы, актуальные исключительно для внутреннего рынка, то есть те, которые не могут быть включены в таможенную стоимость.

Способ пятый

Данный метод считается самым сложным и основан на сложении стоимости. В процессе учитывают расходы на производство продукции, к которым добавляют прибыль и расходы, актуальные для реализации импортируемого товара на территории России.

Способ шестой

Как уже упоминалось, он является запасным и актуален в случаях, когда не удаётся рассчитать таможенную стоимость пятью вышеперечисленными способами. В его основе — расчёты и оценки экспертов. Последние максимально учитывают цену по сделкам импортируемой продукции. В процессе учитывают фактическую цену, то есть цену, по которой последнюю продают в стране.

Какие документы необходимы для расчёта таможенной стоимости?

Представители таможни могут затребовать у декларанта следующую документацию:

• договор с производителем о купле-продаже и спецификация со стоимостью импортируемой партии;
• счёт-фактуру;
• декларацию на экспорт товара из КНР;
• банковские документы, подтверждающие, что был переведён аванс или предоплата за груз;
• прайс-лист производителя.

Если у него имеется сайт, на котором указаны цены и маркировка, совпадающие с информацией, представленной в документах декларанта, для контроля таможенникам можно указать и его. Кроме того, для решения этой задачи подойдут и цены, действующие на внутреннем китайском рынке.

Как происходит подача таможенной декларации?

Как правило, таможенную декларацию заполняет таможенный представитель или владелец груза.
Как уже упоминалось, сведения, которые фиксируются в ней, должны быть правдивыми и соответствовать информации, указанной в других документах. Если будут выявлены несоответствия, размер штрафных санкций составит от половины до 200% цены грузовой партии с высокими рисками её конфискации.

Оштрафовать могут и генерального директора компании вместе с главным бухгалтером. Информация, которую фиксируют в декларации:

• используемый таможенный режим;
• информация о внешнеэкономической сделке, основаниях проведения и ключевых условиях;
• сведения о владельце груза или таможенном брокере, который его представляет;
• информация о транспортном средстве, которое продукцию везёт;
• все данные о грузе и его производителе;
• сведения о таможенных платежах и их расчётах;
• информация о документах, которыми дополняют декларацию;
• любые иные сведения, которые актуальны для таможенного контроля.

До того, как грузовая партия была допущена к прохождению через границу, информацию в декларации допускается изменять.

Наиболее распространённые ошибки при заполнении таможенной декларации

Любая ошибка, сделанная при заполнении документа, способна создать массу неприятных последствий. По этой причине нужно быть крайне аккуратным в процессе заполнения. Чаще всего при заполнении декларант:

• Некорректно определяет условия поставки, за что может быть обвинён в административном правонарушении. Исключить подобное можно проверив соответствие данных тем, которые зафиксированы в контракте, транспортной накладной и счёте.
• Указал неправильный код товарной номенклатуры, который влияет на расчёт таможенных платежей и необходимость предоставления на таможне тех или иных документов. В данном случае таможенники выписывают крупные штрафы и даже могут конфисковать продукцию.
• Не получил необходимые сертификаты и разрешающую документацию. В этом случае груз скорее всего не пропустят на таможне, особенно — если это произошло из-за неверного определения кода товарной номенклатуры, по которому определяют пакет документов, обязательных к оформлению.

В последнем случае виновных тоже привлекают к административной ответственности, штраф для юрлиц составляет от пятидесяти до ста тысяч рублей. Высоки риски конфискации импортируемой продукции.

О подаче декларации

Таможенные декларации сегодня подаются в электронном формате через персональный кабинет юрлица-участника внешнеэкономической деятельности или посредством специализированного программного обеспечения. Оптимальный для себя способ декларант выбирает сам. В первом случае все сведения нужно вносить вручную, что может повысить риски ошибки, во втором — ПО уже содержит все необходимые документы и ввод данных из них осуществляется в автоматическом режиме.

Исчисление и оплата таможенных платежей

Расчёт таможенных платежей определяется положениями поставления отечественного правительства №342 и основывается на таможенной стоимости груза, его виде, объёме, количестве, массе нетто и брутто. Вносить нужно следующие платежи:

• пошлина на импорт;
• акциз на горючее, спиртные напитки;
• налог на добавленную стоимость;
• таможенные сборы;
• пошлины компенсации и антидемпинговых мер.

Ставки, применяемые к пошлинам, бывают разными, их рассчитывают по ЕТТ, действующему в странах ЕАЭС. Ставка НДС тоже разная: для разных товарных категорий она может составлять 0%, 10%, 20%. При выпуске продукции на территорию страны тоже придётся платить сборы. Таможенники проверят наличие долгов у грузовладельца по штрафам или пени за нарушения, которые он совершил ранее, а также — соблюдение сроков подачи таможенной декларации наряду со внесением средств на счета ФТС.

Как действовать при прибытии груза на таможенный терминал?

Перед тем, как груз прибыл на терминал таможни, нужно направить туда соответствующее уведомление. Декларацию нужно подавать позже после того, как пройдены процедура сертификации и досмотр. Важный момент: пакет сертификатов зависит от кода ТН ВЭД и определяется положениями законодательных норм. Получать соответствующие документы нужно заранее, хотя бывают случаи когда их нужно оформлять после прибытия партии груза на таможню.

Это касается фитосанитарного контроля, который требует забора образцов из партии, которая прибыла на таможенный пункт для максимальной достоверности сведений. Сама по себе процедура требует несколько часов, что исключает продолжительные задержки. Предварительный контроль на таможне предусматривает осмотр партии, инициированный владельцем груза или инспектором таможни. Он направлен на проверку маркировки на упаковках и всей партии на соответствие данным в документах.

Как проводится досмотр, выпуск груза и валютный контроль?

Цель досмотра — проверка сведений о товаре, представленных в документации, с реальными и поиск запрещённых к импорту изделий. Мероприятие проводится в соответствии с правилами, прописанными в Письме ФТС №1-11/06458 от 06-го февраля 2020-го года и предусматривает оформление поручения. В последнем прописывают цель досмотровых мероприятий и перечень документов, которые нужно проверить и сопоставить, то есть — таможенную декларацию и документы, сопровождающие продукцию.

Досмотровые мероприятия предусматривают взвешивание партии и пересчёт количества с применением специального оборудования. Весь процесс записывают на видео или фото. Сам он проводится при участии грузовладельца или его представителя. По результатам досмотра составляют акт, одну копию которого предоставляют декларанту. Валютный контроль направлен на проверку соблюдения импортёром перевода валюты на счёт уполномоченной банковской организации. Последняя обязана подписать паспорт сделки по договору с китайской компанией-поставщиком.

Как долго длится таможенное оформление?

Этот вопрос волнует всех участников внешнеэкономической деятельности. Сроки проведения таможенных процедур определены на законодательном уровне, в статье девятнадцать ТК. Они составляют четыре часа при идеальном положении дел, но нередко таможенники их продлевают. Происходит это в следующих ситуациях:

• груз прибыл на терминал, но его владелец не подал декларацию — у него есть на это 15 дней;
• крупную партию разделили на несколько небольших — срок увеличивается на столько времени, сколько нужно для проведения всех необходимых мероприятий;
• досмотр груза проводится в течение 24-ёх часов после прибытия на терминал;
• груз помещён на склад временного хранения (срок — до двух месяцев), если ещё и назначены дополнительные проверки — возможно продление ещё на два месяца;
• если нужно изменить код товарной номенклатуры или откорректировать таможенную стоимость — срок возрастает ещё на 10 дней.

Бывают ситуации, когда импортёр предоставляет декларации до прибытия продукции на таможенный терминал. Если так случилось, важно соблюсти срок в тридцать дней для того, чтобы партия физически прибыла на пункт и прошла все соответствующие мероприятия. К тому же, сроки могут быть продлены при выявлении ошибок и несоответствий в документации или из-за нарушения положений законодательства. Сроки проверочных мероприятий могут быть продлены если:

• Инспектор засомневался в достоверности сведений или у него возникли сомнения по другим поводам во время рентгеновского просвечивания груза;
• Груз пришлось вскрыть для проверки из-за несоответствия прописанного веса реальному или при завышении или занижении таможенной стоимости.

Иногда по принципу случайного порядка грузу назначают досмотр: в такой ситуации сроки проведения таможенного оформления тоже увеличиваются.

Причины задержки груза на таможне

Чаще всего это происходит из-за несоответствия сведений в документах, неправильного расчёта таможенной стоимости и в ряде других случаев, а именно:

• некорректные или нечётные сведения об импортируемом товаре;
• подозрения у представителей таможне о перевозке запрещённого товара;
• у грузовладельца закончился лимит на беспошлинную покупку в КНР;
• подозрения у таможенников на то, что груз является коммерческим, хотя прописан как частный.

В шести процентах случаев задержка бывает вызвана дополнительными проверочными мероприятиями, которые распространяются на нестандартные или подозрительные по мнению ФТС грузы, которые:

• имеют низкую ставку на НДС;
• слишком низкую таможенную стоимость;
• импортируются без пошлины;
• имеют сложную конструкцию;
• являются особо ценными.

Действия грузовладельца в таких ситуациях определяются причиной досмотра, узнать которую можно в персональном кабинете на сайте ФТС. Там можно ознакомиться с электронным уведомлением, в котором она будет обозначена, а также — представлен план действий, которые нужно совершить для того, чтобы груз был выпущен. Нередко для того, чтобы решить проблему, нужно предоставить документы, обосновывающие расчёт таможенной стоимости или те, которые подтверждают правильность определения кода товарной номенклатуры, если проблема — в неправильном определении.

Чтобы декларирование было проведено правильно и прошло без задержек и штрафных санкций, доверяйте его специалистам “Sokol Trade”, которые ежедневно проводят соответствующие процедуры и хорошо знакомы со всеми их тонкостями.