Что такое статистическая форма учёта перемещения товаров

Что такое статистическая форма учёта перемещения товаров? Когда, кому и куда её нужно подавать?

Статистическая форма учёта перемещения товара представляет собой документ, составленный в электронном виде и призванный отражать информацию о перемещении продукции разных категорий между РФ и странами, которые являются членами Евразийского экономического союза. Таким образом государство собирает сведения о товарообороте с ними, ведь таможенный контроль здесь отсутствует.

Подача статформы должна осуществляться в таможню в определённые на законодательном уровне сроки. В противном случае ИП или юрлицо может быть оштрафовано. С 2024-го года ФТС передаёт информацию в Центральный банк России, поэтому декларант должен быть особенно внимательным при заполнении и исключить ошибки и неточности, которые тоже чреваты крупными штрафами.

Статистическая форма учёта: какие изменения вступили в силу в 2024 году?

В соответствии с ФЗ №353, который был принят ещё в 2022-ом году, с 01.01.24 вступают в силу изменения в порядке валютного контроля и регулирования. Они затрагивают резидентов, у которых имеются лицевые счета в Федеральном казначействе. Теперь в их обязанности входит:

• проведение валютных операций с бюджетными финансами через счета, которые открыты для Казначейства в уполномоченных банковских организациях;
• предоставление Казначейству сведений о предполагаемых наибольших сроках поступления валюты от нерезидентов, равно как и российской валюты в качестве оплаты за выполнение обязательств в соответствии с условиями заключённых договоров;
• предоставление сведений казначейству о максимальных предполагаемых сроках выполнения нерезидентами своих обязательств согласно условиям договоров относительной передачи товаров и услуг или результатов интеллектуальной деятельности.

Принятие вышеупомянутых изменений привело к необходимости расширения списка сведений, без которых осуществление валютного контроля ЦБ серьёзно затруднено. В результате, в марте 2023-го года было принято Постановление Правительства №1459. Его положения регулируют передачу ФТС в Центробанк и уполномоченные банковские организации сведений о декларациях на товары, которые были зарегистрированы на таможне.

Ключевое изменение заключается в том, что в 2024-ом году ФТС передаёт в ЦБ и уполномоченные банковские учреждения ещё и сведения о статистических формах учёта перемещения товаров. Таким образом:

• В 2023-ем году передаче ФТС подлежали сведения о декларациях, которые были зарегистрированы/выпущены. Данные о статистических формах передавал сам участник внешнеэкономической деятельности. При этом на них отсутствовали отметки таможенной службы. В том случае, если они были необходимы, банковские служащие обращались в таможенный орган сами.
• В 2024-ом году передаче ФТС подлежат сведения о декларациях, которые были зарегистрированы/выпущены, равно как о статформах. Последнее происходит согласно постановлению правительства в рамках валютного контроля.

Такой подход — ещё один шаг на пути к автоматизации процессов и простоте ведения ВЭД для индивидуальных предпринимателей и юрлиц. Статистические формы выгружаются из единой системы Федеральной таможенной службы в автоматическом режиме для передачи в ЦБ и уполномоченные банковские организации. Кстати, вы можете существенно упростить импорт и экспорт грузов из других стран, если обратитесь в «Сокол Трейд».

Какая информация подлежит передаче в Центральный банк и уполномоченные банковские организации?

Таможенники обязаны передавать в ЦБ следующие данные из статистической формы учёта:

• регистрационный номер;
• основной государственный регистрационный номер, индивидуальный налоговый номер, код причины постановки на учёт, название лица, ответственного за финансовое урегулирование (информация из раздела 3);
• направление, в котором происходит перемещение грузов (импорт/экспорт) — информация из раздела 4;
• код и название страны, куда поступает груз (данные из раздела 6), а также — код и название страны, из которой его отправляют (данные из раздела 8);
• буквенный код валюты, в котором рассчитаны цена заявленного груза и его общая стоимость (информация из разделов 7 и 13);
• уникальный номер контракта, его реквизиты (при наличии сделки ВЭД), дополнения или другая документация, которая подтверждает право собственности, пользования или распоряжения продукцией вне сделки (информация из раздела 8).

Из раздела «Отчётный период» подаются сведения о принятии на учёт при импорте товаров или о месяце и годе отгрузки (при экспорте).

На что рекомендуется обратить внимание участнику внешнеэкономической деятельности?

Статистические формы и информация, представленная в них, теперь подвергаются куда более серьёзному контролю, чем ранее. Вышеперечисленные изменения направлены на перевод процессов в автоматический режим и упрощение ВЭД для бизнеса. Его участникам теперь не нужно отслеживать сроки предоставления данных о статформах в банковские организации, поскольку их выгрузка, равно как и рассылка в Центробанк и по уполномоченным банковским организациям, происходит в автоматическом режиме.

Что касается ужесточения контроля, то в процессе подачи статформы в автоматическом режиме в банковские учреждения ведётся протокол. В нём происходит сверка информации из неё с информацией в комплексе программных средств организации и ведения региональной базы сведений результатов валютного контроля (КПС). В том случае, если обнаружены несоответствия, статформа не будет передана в банк, а участник внешнеэкономической деятельности не сможет выполнять свои обязательства по условиям контракта.

При подаче статформы в таможню нужно уделить особое внимание и заполнению разделов, информация из которых необходима для валютного контроля. Это относится к разделу 10: важно проверять соответствие уникального номера контракта, а также — соответствие:

• информации о лице, которое отвечает за финансовое урегулирование с информацией, зафиксированной в договоре;
• буквенного кода валюты, в которой рассчитана цена заявленного товара с действующим кодом;
• общей стоимости грузовой партии, полученной как суммы стоимостей, прописанных в разделе 13;
• номера и даты договора в форме с теми, которые указаны на оригинальном документе, а также — соблюдение кириллицы или латиницы, равно как регистра написания букв.

Также рекомендуется исключить ошибки при заполнении уникального номера контракта. Одна из распространённых ошибок — проставление в пятом пункте «0» вместо «1» или «2», где «1» — юрлицо, «2» — индивидуальный предприниматель. В том случае, если к договору было составлено дополнительное соглашение (к примеру — об изменении сроков поставки продукции/услуг), оно должно быть указано в соответствующих разделах.

Ошибки, допущенные при заполнении статформ в таможню, могут обойтись очень дорого. Так, информация в Центробанк и уполномоченные банки не будет передана, если в разделе 10 не имеется номера контракта и/или данные в разделах 3, 7, 10 не соответствуют реальным данным. В результате валютная операция обретёт статус нелегальной, что, в свою очередь, повлечёт весьма неприятные последствия в соответствии со статьёй 15.25 Кодекса об административных правонарушениях.

Размер штрафных санкций для индивидуальных предпринимателей и юрлиц составит 20-40 % от суммы незаконной валютной операции или суммы, которая была переведена посредством электронных платёжных средств без открытия счёта в банковской организации. Размер штрафных санкций для должностных лиц составит 20-40 % от суммы незаконной валютной операции или суммы, которая была переведена посредством электронных платёжных средств без открытия счёта в банковской организации, но не более 30 тысяч рублей.

Согласно законодательным нормам, несдача, несвоевременная подача документов или указание в них недостоверной информации чревата штрафными санкциями, которые распространятся как на должных лиц (в размере от 10-ти до 15-ти тысяч рублей), так и на юрлиц (в размере от 20-ти до 50-ти тысяч рублей). Статистические формы подаются в электронном формате, правила их заполнения прописаны в постановлении правительства №891, принятом в 2020-ом году.

Чтобы отправить их в таможню, нужно завести аккаунт на официальном сайте ведомства, располагать электронной подписью и машиночитаемой доверенностью.

Для чего нужно сдавать статистические формы?

Перевозка товаров между странами, которые входят в ЕАЭС, осуществляется без мероприятий таможенного контроля. Таким образом, индивидуальные предприниматели и юрлица не только свободно пересекают границы между РФ, РБ, КР и РА, а ещё и в большинстве случаев перевозят продукцию без оформления специальных документов в пунктах таможенного контроля. Государство при этом желает знать объём товарооборота, для того чтобы на основе полученных сведений анализировать состояние внешней торговли, её динамики и направлений развития, а также — осуществлять контроль за валютными потоками.

По этой причине оно приняло законодательные акты, обязывающие бизнес подавать статистические формы в ФТС. В них прописываются следующие сведения:

• название ИП или юрлиц продавца и покупателя;
• страны отправления и получения;
• общая стоимость;
• вид транспорта, задействованного на границе;
• информация о документах, на основании которых осуществляется экспорт/импорт;
• сведения о перевозимом грузе (его описание, код товарной номенклатуры, стоимость, страна происхождения, масса нетто).

Существует ряд случаев, когда в таможню подаётся не статистическая форма, а декларация. Как правило, такое случается когда страны-участницы союза вводят отдельные правила относительно отдельных категорий товаров. К примеру, в соответствии с условиями соглашения, заключённого между РФ и РА, продукция из группы 27 товарной номенклатуры требует таможенного оформления по тем же правилам, которые действуют для экспорта за пределы союза. Это значит, что ввоз на территорию Армении керосина или моторного масла невозможен без оформления экспортной процедуры и заполнения таможенной декларации.

Статистические формы обязаны подавать все российские юрлица и ИП, а также — самозанятые, которые ввозят продукцию в РФ из стран союза или вывозят её из РФ в страны союза. К примеру, сделка приобретения и ввоза в РФ из РА десяти тонн мандаринов для их дальнейшей реализации должна быть отображена именно в таком виде. Это необходимо сделать даже в том случае, если они были доставлены армянскими поставщиками, если речь идёт о приобретении сырья или бартерной сделке.

Когда подаётся статистическая форма в таможню?

Как уже упоминалось, любые сделки купли-продажи в разных форматах, осуществляемые между отечественными предпринимателями и бизнесменами из стран-участниц ЕАЭС, должны сопровождаться подачей статформы в таможню в 2024-ом году. Вот их перечень с примерами:

• Ввоз или вывоз продукции — предприятие купило в Армении партию свежих овощей для реализации в России;
• Бартер (обмен товарами или товаром и услугой) — компания приобрела производственное оборудование в Беларуси и в обмен предлагает комплекс рекламных услуг «под ключ»;
• Возврат товара — приобретённые в РБ запасные части для тракторной техники оказались некачественными, поэтому покупатель из РФ вернул их продавцу по условиям контракта;
• Лизинг на период от 12-ти месяцев — предприятие из РФ взяло в лизинг на три года партию автобусов;
• Передача или принятие на хранение на период от 12-ти месяцев — предприятие вывезло из России в Армению партию станков для размещения их на складах на период в 18 месяцев;
• Дарение и получение в дар — юрлицо отправило в Беларусь автомобиль по договору о дарении;
• Принятие или передача продукции/сырья на переработку — компания из Армении отправила в РФ помидоры для их переработки в томатную пасту;
• Принятие или передача продукции после переработки — компания из Армении приняла томатную пасту, изготовленную из свежих томатов в РФ, отправленных ею же.
• Принятие или передача товара на комиссию — один из магазинов, размещённых на торговой платформе, принял изделия из Казахстана для реализации.

К вышеперечисленным можно отнести и случаи передачи или принятия продукции в виде гуманитарной помощи, равно как и её принятие или передачу в качестве взноса в уставной капитал предприятия. Услуги временного ввоза-вывоза товаров можно заказать в “Sokol-Trade”.

Сроки подачи статистической формы в таможню в 2024

Статистические формы отчётности нужно подавать в таможню в течение первых десяти рабочих дней месяца, который следует за месяцем отгрузки или получения продукции. К примеру, если в августе были отгрузки или получения, документ нужно подать до 14-го сентября. Дата подачи — это дата отправки статистической формы отчётности в таможню из личного кабинета на официальном сайте службы.

Срок подачи считают по дату включительно, то есть если подать документ 14-го числа, это не будет нарушением. Несвоевременная подача в первый раз карается штрафом от 20-ти до 50-ти тысяч рублей, повторное нарушение чревато куда более серьёзными мерами в размере от 50-ти до 100 тысяч рублей. Для каждой страны-участницы союза заводят отдельный документ, в нём можно указать не более девятисот девяноста девяти товаров согласной товарной номенклатуре.

Если же их больше, придётся заводить ещё один документ для этой страны. Не требуется сдавать статформу:

• на транзитный груз;
• на товары, которые были ввезены на период до 12-ти месяцев;
• на оборудование, ввезённое для проведения ремонтных работ.

В вышеописанных случаях товары просто ввозят из стран-участниц в РФ и при этом не подают никакие документы в ФТС.

Какие товары запрещено продавать за границу на законодательном уровне?

Многие продавцы интересуются: какие товары запрещены к продажам за рубеж? В первую очередь это товары, код товарной номенклатуры которых — «27» и «29», то есть нефть и продукты из неё. Также сюда относят продукцию, которая входит в перечень на получение разрешения на экспорт, в соответствии с постановлением правительства за номером «312». Кроме того, это так называемые подкарантинные товары, каждая партия которых требует получения фитосанитарного сертификата. Последний лучше всего оформлять в электронном виде, поскольку документ на бумаге заберут в таможенном пункте.

Импорт такой продукции без сертификата сделает невозможным отправку статистической формы, поскольку в ней нужно указывать его номер. Во всех вышеперечисленных случаях имеются свои исключения. Так, разрешение на экспорт не нужно если товар из перечня направляется к белорусскому получателю, был изготовлен в РФ и на него имеется сертификат происхождения и заключение Министерства промышленной торговли. Первый необходим для подтверждения отечественного происхождения, второе — тоже его подтверждает. При этом подавать статистику на такие сделки обязательно. Получить вышеупомянутые сертификаты можно обратившись в “Sokol-Trade”.

Как заполнять статистическую форму перемещения товаров по Таможенному союзу?

Перед тем, как приступать к заполнению формы для прошлого месяца, нужно проверить, вся ли продукция была учтена в документе, подданном ранее, не появилось ли возвратов. Если обнаружите изменения, документ можно отредактировать. Если это — первая отправка статформы, нужно:

• пройти регистрацию на официальном сайте ФТС;
• войти в личный кабинет;
• выбрать раздел «Статистические формы с электронной подписью»;
• нажать «Начать работу», а потом — «Создать новую»;
• присвоить имя документу и выбрать «Редактировать».

Перед вами откроется пустой бланк, в который нужно внести все необходимые сведения. Порядок заполнения регулируется на законодательном уровне, а точнее — положениями, прописанными в Приложении №2 к постановлению правительства №891. Документ подаётся исключительно в электронном виде, поэтому потребуется электронная подпись, которая должна пройти проверку на сайте таможенной статистики.

В открытой статистической форме может увидеть кнопки доступных действий. Они расположены в верхнем ряду, а под ними находятся поля, которые нужно заполнить. Если они помечены красной звёздочкой, их нужно заполнить в обязательном порядке (в противном случае отправить форму не получится). Алгоритм заполнения по шагам:

1. Нужно перейти во вкладку «Общая информация» и заполнить её сведениями, представленными в товаросопроводительной документации, вручную. Ещё один способ сделать это — перейти в раздел 10, выбрать «Добавить» и прикрепить соответствующие документы формата “Excel”.
2. Нужно перейти во вкладку «Информация о товарах» и приступить к заполнению таблицы. Сделать это можно одним из трёх способов: ввести данные вручную, загрузить файл “.xml” из системы налоговой службы, скачать шаблон формата “Excel” и скопировать в него данные из документации, оформленной в электронном формате.
3. Нужно перейти во вкладку «Информация о заявителе» и прописанные данные индивидуального предпринимателя или юрлица, которое заполняет и отправляет форму. Делается это в автоматическом режиме с использованием данных, указанных при регистрации, достаточно просто проверить их корректность.
4. После того, как все разделы заполнены, документ сохраняют. Если обнаружены ошибки и несовпадения, данные корректируют и снова сохраняют.

После того, как форма была отправлена, её статус должен измениться на «зарегистрирована». В течение одного месяца после предоставления инспектор проверяет её и, при обнаружении несоответствий, меняет статус «на контроль». Строка, в которой прописана форма, станет красной и в ней появится кнопка, нажав на которую можно будет увидеть замечания инспектора.

На них можно отреагировать по-разному — всё зависит от ситуации. Можно отправить разъяснения, можно аннулировать документ с ошибками, создать и отправить новый, можно просто аннулировать его безвозвратно. Говоря о шаге 2 при заполнении формы, нужно прописать код товара в соответствии со справочником товарной номенклатуры. Важно, чтобы название продукции в точности соответствовало названию, зафиксированному в сопроводительных документах.

Ещё один камень преткновения — раздел 17, в котором прописывают статистическую стоимость в таможенной декларации. Она равна стоимости продукции с расходами на её перевозку в российских рублях. Пересчёт в рубли нужно делать по курсу ЦБ на дату отгрузки или получения товара. Чтобы прописать эту стоимость, нужно выбрать кнопку «Заполнить», расположенную в верхнем ряду, нажать «Статистическая стоимость» — и она будет рассчитана в автоматическом режиме с учётом даты отгрузки/получения.

Последнюю нужно указать в соответствующем поле, а также — прописать сумму и тип расходов на транспорт, указав коэффициент пропорциональности расстоянию до границы. Следует прописать дату для пересчёта статистической цены в долларах США, после чего достаточно нажать «Рассчитать и закрыть».

Заполняя раздел 5, учтите, что коды стран-участниц союза — следующие: “BY” — республика Беларусь, “KZ” — республика Казахстан, “AM” — республика Армения, “KG” — Киргизская республика. В разделе 16 нужно прописать вес груза в килограммах без упаковки или в первичной упаковке. Если товаров несколько, нужно прописать их общий вес. Раздел 20 «Декларация на товары» нужно заполнить только если страна происхождения — не РФ и не страны-участницы союза.

Здесь нужно прописать номер декларации, по которой эта продукция была импортирована в РФ или страны союза. В том случае, если она была приобретена на территории РФ, а изготовлена — не в ней или стране союза, нужно сделать запрос продавцу и взять номер декларации у него. Если сделать этого по каким-то причинам не удалось, графу можно не заполнять.

Подытожим

Статистические формы представляют собой документы, которые подают в электронном виде через официальный сайт ФТС. В них содержится информация о продукции, ввозимой или вывозимой из РФ в страны-участницы ЕАЭС или из них. Подавать их обязаны все ИП, юрлица и самозанятые, которые ввозят товар из этих стран в РФ или вывозят из РФ в них.

Сроки предоставления форм — в течение десяти рабочих дней месяца, который следует после месяца, когда была совершена операция. Подача осуществляется в соответствии с законодательно прописанными актами, а её игнорирование, несвоевременная подача или предоставление неправильных сведений чреваты штрафными санкциями.